Zoom sur les projets d'exploitation commerciale en 2025

La Commission Départementale d’Aménagement Commercial (CDAC) est une instance qui a pour rôle d'examiner et de donner des avis sur les projets d'aménagement commercial de grande envergure. Elle évalue les demandes d'autorisation d'exploitation commerciale pour les projets de création, d'extension, de transformation ou de réouverture de surfaces commerciales supérieures à 1 000 m² de surface de vente. Elle peut également être sollicitée par les communes qui souhaitent soumettre pour avis les projets nécessitant un permis de construire, dont la surface de vente est comprise entre 300 m² et 1 000 m².

Dans le cadre du travail de cette commission, la CCI métropolitaine Aix-Marseille-Provence peut être sollicitée par le Préfet des Bouches-du-Rhône afin de réaliser des études ou analyses spécifiques d’organisation du tissu économique, commercial et artisanal préalablement à l’analyse des dossiers de demande d’autorisation d’exploitation commerciale.

Quel est le bilan de la CDAC en 2025 pour Aix-Marseille-Provence ?

En 2025, la Commission Départementale d’Aménagement Commercial (CDAC) des Bouches-du-Rhône a examiné 11 dossiers concernant des projets commerciaux sur le territoire d’Aix-Marseille-Provence.

Parmi ces dossiers, 7 projets ont été autorisés, représentant près de 12 500 m² de surfaces de vente, soit une surface moyenne d'environ 1 800 m², un niveau comparable à celui observé en 2024.

Les demandes portaient principalement sur :

• 6 projets d’extension ou de réactivation de droits commerciaux (près de 4 400 m²)
• 4 créations de commerces (près de 10 000 m²)
• 1 régularisation d’un commerce existant de plus de 2 400 m²

Les projets concernent majoritairement le secteur non alimentaire (équipement de la personne et de la maison, bricolage, décoration, bazar), avec 8 dossiers sur 11, contre 3 projets du secteur alimentaire.

La localisation des projets traduit un regain d’intérêt pour les centralités :

• 45 % en zones commerciales périphériques (40 % en 2024)
• 45 % dans les centres-villes et centralités urbaines (25 % en 2024)
• 9 % hors de ces polarités (33 % en 2024)

Les projets examinés en 2025 demeurent ainsi principalement concentrés dans les grands pôles commerciaux existants, qu'ils soient périphériques ou intégrés au tissu urbain, tandis que les implantations hors de ces secteurs restent marginales.

➡️ En 2025, les projets commerciaux examinés par la CDAC sur la métropole Aix-Marseille-Provence ont principalement concerné des extensions et créations de commerces non alimentaires, majoritairement implantés dans les grands pôles commerciaux existants, qu'ils soient périphériques ou intégrés à des centres commerciaux urbains.

À noter : Afin d'accompagner les porteurs de projets, les collectivités et les membres des commissions d'aménagement commercial, la Direction générale des Entreprises (DGE) et la Direction générale de l'Aménagement, du Logement et de la Nature (DGALN) ont publié en 2025 un Guide pratique des demandes d'autorisation d'exploitation commerciale (AEC). Cette ressource apporte des éclairages sur les procédures, les critères d'examen et les enjeux liés à l'aménagement commercial. Le guide est consultable en ligne : Guide pratique des demandes d'autorisation d'exploitation commerciale.